| 外经局简讯（1-5期） |
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| 2006-03-31 10:44 文章来源：泉港外经局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
外经局简讯（1-5期）
第1期
2006年2月13日
颜志煌副区长调研指导我区
2006年外经贸工作
2月7日下午,颜志煌副区长到外经局调研，研究和部署2006年外经贸工作。外经局股级以上干部参加了座谈。会上，颜副区长听取了外经局2006年外经贸工作计划及完成今年指标任务所采取的措施等情况汇报，提出了指导性的意见。颜副区长在肯定外经局2005年度所取得成绩的同时，要求我局要清醒认识到当前外经贸工作的严峻形势，要求大家深刻领会胡总书记在福建视察工作时的重要讲话及省、市、区有关会议精神，并就如何做好今年外经贸各项工作，提出三点要求：
一、明确目标，谋划全年
1、利用外资方面：一是将近两三年来储备及在谈在建的所有项目逐一进行梳理汇总，内容涵盖项目名称、建设内容、投资方、投资额、经营范围、进展情况等，并对每个项目所存在的如选地、征地、前期工作无进展或进展缓慢等问题要提出有针对性的对策；二是对如何全面完成今年的指标任务，要提出应对措施。当前要下大力气抓好第一季度外经贸各项工作，确保利用外资等工作继续在泉州市走在前。
2、外贸出口方面：由于今年受到福炼公司影响，出口任务比较严峻，要从以下两个方面做好出口工作。一是及时与市政府主管部门沟通，科学制定出口指标，即既要考虑增长速度，也要立足区情与现状，同时要深挖外贸出口新的增长点；二是当前全区外贸出口企业已初步形成群体，要适时辅以政策，加以引导扶持，尽快出台促进外贸出口的优惠政策。
二、创新思想，扎实工作
面对严峻工作任务，要进一步创新思想，通过创新原有工作方式，在项目招商、项目推进等促进项目生成、落地的关键方面取得新的进展。一是继续坚持健全和完善外经贸“五项工作机制”，以外资项目咨询论证、引进外资统筹报备、利用外资分级项目库管理、外商投资协调服务、口岸通关贸易协作机制统筹各项工作。二是实行引进外资项目精细化管理。每年更新我区“鼓励外商投资产业项目目录”，建立项目库，提高管理项目与服务项目的水平。三是尝试进行“项目组团”招商。对我区当前一些重点产业领域，以产业规划和产业链管理为指导，注重同时解决好项目与产业、产业与配套的关系，在产业配套、基础设施、软件服务等方面实施统一布局、整体招商、综合推进，促进项目生成，发挥总体效益。当前，要重点推进“口岸通关物流项目组团”、“石化公用辅助设施项目组团”、“标准厂房项目组团”、“石化产业中下游项目组团”等的招商工作。
三、结合实际，突破难点
要以外经贸五项工作机制为统领，结合工作实际，扎实突破难点，确保全面完成今年的外经贸工作目标任务。⑴组织年度招商项目专家咨询论证；⑵调整鼓励外商投资产业项目目录；⑶清理在谈、已批、在建项目；⑷完善项目库，建立精细化管理；⑸畅通“便捷通道”，加强外商投资项目协调服务；⑹修改鼓励项目引进办法、修订鼓励外贸出口规定，尽快提交区政府研究；⑺加大重点在谈、签约项目的协调力度，推动前期工作有实质性进展；⑻与工商局、外管局等配合，抓好外资企业年检验资工作；⑼做好新增出口企业调查，努力挖掘外贸出口新的增长点；⑽提出局属进出口公司改制办法，提交区政府研究；⑾抓好在谈项目报批工作，提高项目履约率、到位率；⑿强化网络招商，增强招商成效；⒀制定全年开展或参与重大招商活动计划；⒁加大国际招商力度，力争在谈跨国公司及台湾石化项目有实质性进展，尽快与一体化形成对接，为建设海峡西岸经济区石化港口新城发挥作用。
【简 讯】
▲2月6日上午，市委书记郑道溪、市长朱明和各县市（区）主要领导一行人在区五套班子领导的陪同下，到泰山石化进行了现场调研，对泉港的石化建设提出了指导性意见。
▲今年1月份，全区外商投资企业增资4家，合同外资额1661万美元，完成年计划的13.3%，比增154.7%；实际利用外资（验资口径）451万美元，完成年计划的11.8,比增0.9%；出口商品交货总值（不含炼化）13820万元，比增10.55%；新投产企业1家。
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第2期
2006年2月16日
区政府召开全区外资项目协调
服务促进工作会
2月14日上午,区政府召开了全区外资项目协调服务促进工作会。会议听取了各镇（街道）、普安管委会、建设发展公司汇报投产、在建、在谈外资项目情况及存在问题，企业建议、意见及需协调解决的有关事项；外经局林荣清局长部署今年外经贸工作。会上，颜副区长强调了三点意见：
一、抓住机遇，攻坚克难，大力实施项目带动战略
要确保今年全面完成外经贸各项任务，走在全市前列，形势比较严峻。目前,我区存在可利用土地余量少、征地拆迁难度大、在建项目量少、储备项目不多、有希望尽快落地项目少的不利因素，要求各镇（街道）、普安管委会、建设发展公司要统一思想认识，要有危机感，要把这次会议情况进行认真传达，制定具体招商措施，做到及早研究、及早部署、及早落实、及早推动，抓住机遇，不断推进外经贸各项工作。同时，要以学习胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神为指导，大力实施项目带动战略，进一步提升我区外经贸工作水平。
二、创新有为，全力突破，提升外经贸工作水平
一是坚持外经贸工作“五个机制”，提高外资项目协调服务水平；二是分级建立项目库，形成项目管理和服务的良好机制；三是按照泉港区鼓励外商投资产业目录为指导，进行招商。要注意两个问题：1、招商要和产业指导目录相一致。2、招商要和镇域发展相结合。四是采用新的招商方式，采取“项目组团式”招商方式。
三、解决问题，突破难点，形成态势，确保成效
一是各镇（街道）要对外商投资企业反映问题及意见建议进行认真汇总，上报到外经局。汇总后召开一次全区外商投资企业反映的意见、建议、问题的集中交办会，解决存在的问题。二是建立项目库,实施精细化管理；三是对近期在谈项目、在建项目进行一次梳理；四是实施在谈项目前期工作的跟踪管理；五是多深入项目、多深入基层、多协调、多服务、多沟通。
【简讯】
▲ 2月13日,颜志煌副区长率政府办、人事局、外经局、国土局一行到企业调研。走访了福海粮油、富昌钢铁、荣翔化纤、港菲塑胶、立恒海绵、泉诚轻工等企业，了解我区外资企业的项目开工建设及生产经营情况，要求富昌钢铁等已提供用地的项目履约动工建设。
▲ 2月14日,外经局对已投产的50家外商投资企业的反映情况进行调查、摸底及汇总。其中华星石化、泉昱实业、新文行灯饰等28家企业运转良好，暂时没有问题;福海、海洋聚苯、亚伦轻工等22家企业存在企业招工困难、缺少技术工人、土地使用证办理及企业用地、配套设施等问题。其中宝峰轻工、亚伦轻工、泉诚轻工等13家企业共缺工人3500多名。
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第3期
2006年2月23日
区政府召开全区外商投资企业反映
意见建议集中交办会
2月16日下午，区政府召开全区外商投资企业反映意见建议集中交办会。区领导刘荣富副主任、颜志煌副区长、郭厚宝副主席，区直有关部门、各镇（街道）分管领导、经委主任，普安管委会、建设发展公司分管领导、企业代表等参加。会上，通报了各企业需要解决的问题：其中，存在企业缺工问题的有13家，共缺3500多名；需要有关部门、单位协调帮助解决的有6个问题（涉及5家企业、项目）；产权证办理方面的有2个问题（2家企业）；涉及基础设施配套方面的有1个问题（2家企业）；提供用地方面的有2个问题（2家企业、项目）和涉及政策法规方面的有6个问题，涉及7家企业项目。
颜副区长强调三点意见：一要解决断层，纳入渠道，规范制度，建成机制；二要提速增效，检查监督，形成合力，确保成效；三要优化软环境，促进硬增长。
2006年外经贸工作重点
1、全力推进项目建设。着力推进区委、区政府确定的重点项目中外资的“六大码头”（泰山10万吨石化码头、东港3万吨石化码头、海洋5万吨液体化工码头、新增建设福煤5万吨多功能码头、富源5000吨码头、福讯5000吨石化）和“五大项目”（福海粮油（二期）工程、鸿基沥青、富源科技、三宏纺织、立恒工贸）的建设，这是项目推进年的重头戏。同时，对区政府已批的项目，特别是已提供用地及多占少用地的项目要督促开工；对已批未提供用地的项目要督促业主抓紧做好前期工作；积极做好协调服务工作，促进项目顺利开工建设和早日竣工投产，对抓好实际到资和在建、投产项目的工作十分重要。
2、想方设法提高招商引资实效。今年，外经贸在招商上围绕以下几个方面来突出重点，切实提高招商引资实效。一是围绕石化产业链进行招商；二是做好港口招商工作，包括码头建设、航运及港口服务配套等方面；三是“零用地”招商。通过已批土地没真正项目或多占少用地的项目用地进行招商;利用已建没用的厂房、闲置厂房进行招商;利用标准厂房进行招商;通过企业重组进行招商；四是引导企业增资扩营。企业根据发展需要，适时增资扩营;五是实行以企引企,引导企业进行相关联项目招商;六是在谈项目的跟踪促使尽快落地。要特别注意已经在谈项目的跟踪联系，促使意向变协议、合同；七是进行项目前期管理工作，建立项目库，实施精细化管理。
3、切实做好企业服务工作。要通过实行局领导和工作人员挂钩联系企业制度，进一步加强与企业的联系和沟通，及时帮助企业协调解决存在问题。
【简讯】
▲ 2月5-10日，我局领导带队分别深入泉诚轻工、宝峰轻工等19家投产、在建的企业。了解外商投资企业的开工、项目的动工建设情况和生产经营情况，并通过发放调查表等多种形式，将外商投资企业项目存在的问题和解决的建议进行汇总上报。
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第4期
2006年3月13日
省、市外经贸工作会议主要精神
全省外经贸工作会议 提出2006年我省外经贸工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、省委七届十次全会和胡锦涛总书记视察福建的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，围绕全面推进海峡西岸经济区建设，加快实施科技兴贸、出口品牌和“走出去”开放战略，推进对外贸易增长方式转变，积极合理有效地利用外资，提升闽台港澳经贸合作水平，加快开发区改革与发展，进一步完善支持服务体系，提高入世后过渡期的应对能力，不断增强外经贸发展后劲，增创我省对外开放新优势。
黄小晶省长就全省外经贸工作强调五点要求：一要抓住机遇，用好机遇。在制定政策、项目布局、对台合作等方面要争取国家更大支持，依靠各方面力量共同推进海峡西岸经济区建设；二要注意研究新情况、新问题。研究市场，推进市场多元化。此外，还要研究标准，研究技术，研究政策；三要在重点领域和关键环节求突破，切实提高利用外资的质量和水平；四要创新闽台经贸合作形式，扩大合作内容。继续发展对台小额贸易，积极推进“小三通”，争取进一步扩大台湾农产品零关税进口种类，做好直接“三通”的各项准备工作，积极推进对台贸易；五要深化闽港合作八大平台建设和闽澳四项合作，联合对外招商，利用闽商和华商网络，推动海外侨胞来闽投资。
郑道溪书记对我市今年的外经贸工作强调三点要求，即要求增强责任感和紧迫感，要求增强工作实效和要求增强领导和服务能力，并提出要重点突出三项工作，即突出对台经贸交流活动、突-出招商选资，进一步提高利用外资的水平，突出出口加工区等一系列平台的建设。
【简讯】
▲近日，福建炼油化工有限公司被泉州市政府授予“2005年度泉州市出口先进企业”和“2005年度泉州市进出口先进企业”称号；泉州福海粮油工业有限公司被泉州市政府授予“2005年度泉州市进出口先进企业”称号。
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第5期
2006年3月13日
2005年度区外经局屡获殊荣，首次实现
经济、精神文明、综治全面丰收
———全市“利用外资先进单位”、区“经济工作先进单位”、“文明单位”、“服务企业先进单位”、“综治合格单位”
2005年以来，外经局按照省、市、区经济工作会议的部署，紧紧围绕区委、区政府年初确定的各项工作目标任务，以加强机关效能建设为契机，以服务企业为抓手，突出抓好招商引资、企业发展和项目推进工作。一是通过创新项目储备机制，加大网络招商、项目推介及石化产业链招商工作，提高利用外资质量；二是通过扶持引导企业出口，营造良好的通关环境；三是通过加强跟踪协调服务，确保项目快速推进；四是通过加强外经贸队伍建设，全面做好各项工作。由于成效显著，外经局被泉州市人民政府授予“利用外资先进单位”，被区委、区政府授予“服务经济工作先进单位”、“精神文明建设先进单位”和“综治合格单位”等称号；在区效能评议活动领导小组组织区人大代表、政协委员、企业代表等200名评议代表对外经局等26个部门和单位效能建设情况进行评议中，外经局效能评议满意率为91.538%，位居全区第二名，被区委、区政府授予“服务企业先进单位”称号，全区获此殊荣的仅有两个单位。
【简讯】
▲ 2月23日,泉州海关陈清峰关长率有关方面负责人到我区开展加工贸易调研。区政府颜志煌副区长出席，全区19家加工贸易企业的负责人、业务人员及外经局领导、有关科室负责人共40人参加了会议；会议就如何促进我区加工贸易展开热烈地讨论。
▲1-2月份，我区共新批外资项目1个，增资4家，新增投产企业2家，合同外资额2261万美元，完成任务的18%，比增132.4%；实际到资（验资口径）960万美元，完成任务的25%，比增56.4%。全区出口商品交货总值27958万元（不含炼化），比增16.35%。2月份，肖厝港口的外贸进出口货物21万吨。
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