8天的国庆长假对于企业来说并不平静。6日，欧盟部长理事会裁定对中国输欧无缝钢管征收最高39.2%的反倾销税；紧随其后，美国商务部于7日表示，已对从中国进口的无缝钢管展开“双反”调查；同是7日，欧盟又提出欲延长对中国皮鞋最少15个月的反倾销税……

　　接二连三的反倾销行动，来势汹汹的国际贸易保护，让泉州企业再次陷入了“漩涡”。面对反倾销，外经部门及相关专家认为，企业事先做好准备、勇于应诉、敢于抗辩是唯一出路，而相关数据与案例显示，目前我市企业应诉率偏低，主动应诉的意识亟待提高。

　　全球贸易保护再次抬头

　　来自市外经局的数据显示， 今年以来，各国对中国接连不断的反倾销已经对泉州的出口造成了较大的影响。

　　据不完全统计，今年1—8月份，我市遭遇了12起反倾销调查，4起反补贴调查和1起特殊保障措施调查，涵盖了“反倾销”、“反补贴”、“特保”三种形式，涉及美国、欧盟、阿根廷、加拿大、印度、印尼、澳大利亚、土耳其等8个国家和地区，产品包括鞋类、钢轮毂、铝合金轮毂、钢丝层板、铝挤压材、聚酯纤维原料、汽车前桥梁、转向节和曲轴等。案件共涉及92家企业，涉案金额达2000万美元。

　　“欧盟、美国等立案反倾销调查的目的，就是要保护自己的产业，另一个目的是提高税收，把钱装进他们的口袋。市场经济地位、反倾销只是欧盟方面为达到目的的一种手段，是一种赚钱的把戏。”曾经积极参与反倾销应诉的富贵鸟鞋业董事长林和平此前在接受记者采访时表示。

　　复旦大学经济学院张晖明教授在接受采访时则表示，近期反倾销频发的主要原因还在于金融危机的影响尚未消除，国外政府和民众对未来一段时间的经济发展预期持比较谨慎的态度，一种简单的直觉回应就是加强对自我利益的保护。

　　应诉可降低“惩罚税率”

　　近年来，随着国外对中国采取反倾销的行动增多，我市出口企业对反倾销一词已不再陌生，但不少涉案企业对于反倾销只是一味采取逃避的态度，并不积极参与应诉。

　　今年8月26日，加拿大对原产于或进口自中国的防水鞋靴作出反倾销仲裁。石狮市龙整进出口贸易有限公司、泉州宏帮鞋服有限公司、福建晋江华闽进出口有限公司等27家企业涉案，涉案金额为353万美元，但由于我市27家企业无一企业参与应诉，均被加拿大裁定最高倾销幅度43.8%。参与应诉的国内企业创信鞋业有限公司被裁定倾销幅度为0，其他合作应诉企业被裁定倾销幅度为4.5%—19.9%。

　　“国外对有应诉的企业都会适当降低‘惩罚税率’，如果不应诉，很可能被裁定最高税率。”市外经局相关负责人表示，现在不少企业面对反倾销时是一种消极态度，认为国外这个市场做不下去，换个市场开拓即可，但随着各国反倾销“跟风”渐起，未来总不可能放弃所有海外市场。

　　有企业人士认为，反倾销案已不再是单纯的商业抗辩游戏，企业如果缺乏政府、行业等方面的通力支持，很难打赢这场官司。对此，业内人士建议，“面对反倾销，有实力的企业可以单独应诉，以获得单独税率，赢得更大的市场份额；也可通过行业协会牵头进行‘行业无损害抗辩’，为整个行业谋利”。

　　提前做好“功课”避险

　　其实，企业在遭遇反倾销前，可以提前做好“功课”，防患于未然，在最大限度上避免反倾销调查的发生。对此，有关专家表示，首先，反倾销调查中给予企业致命一击的往往是会计事务的不规范，企业不敢应诉的一个重要原因也是其本身的财务资料存在问题。因此，企业对平时的基本财务必须做好管理工作，可为企业在面对反倾销调查时争取更多的利益。

　　除了财务方面，企业还可培养和储备一批懂法律、经济、外语的专门人才，如有实力，可在进口国当地设厂，将半成品运往进口国加工销售，给产品上外国“户口”。富贵鸟集团就通过这种方式，一方面积极应诉；另一方面主动和欧洲的合作企业交流、协商，相互让利，实现品牌深度合作，最大限度地保住了原有市场。

　　面对企业在反倾销应诉中常遇到一些突出的问题，像搜集信息困难、人力资源匮乏尤其是熟悉反倾销应诉的律师、会计师缺乏等，企业可以求助于行业协会和政府相关部门。

　　对此，市外经局有关负责人表示，政府有关部门会尽可能地为企业提供服务，以提高企业应诉率，降低企业的应诉成本。但是这些前提都是企业要主动应诉。此外，企业也可寻求商会的帮助，今年年初成立的泉州市进出口商会，就专门聘请了具有海外留学背景的资深律师为顾问，帮助企业应对国际贸易争端。